مقدمه

 روابط عمومي مجموعه­اي از اقدامات و تلاش­هاي آگاهانه، ‏سنجيده و برنامه­ريزيشده به­منظور جلب مشاركت عمومي و ‏استقراء و كسب تفاهم متقابل بين يك سازمان و گروه­اي مورد ‏نظر آن سازمان است، بايد پذيرفت كه روابط عمومي دانش، فن، ‏هنر و تخصصاست كه داراي اصول فلسفي خاصي بوده و از ‏انگيزه بالايي براي خدمتگزاري به مردم وجامعه برخوردار ‏است، آنچه امروز در روابط عمومي شاهد آن هستيم ضعف در ‏استفاده ازتكنيك­ها و فنون نيست بلكه كيفيت استفاده از آن­هاست ‏ پس شايسته است با بهره­گيرياز فنون و تكنيك­هاي ‏روابط عمومي بتوانيم نسبت به توسعه بخش كشاورزي كه ‏نتيجهداشتن روابط عمومي پويا است تلاش كنيم.‏

از مهم­ترين عواملي که در سرنوشت هر سازمان، موسسه گروه و افراد ارزش و اهميت اساسي داشته و آن را در نيل به اهداف ياري مي­کند چگونگي رابطه آن­ها با افراد و سازمان­هايي است که با آن سرو کار داشته و همچنين با افکار عمومي جامعه­اي است که در آن فعاليت مي­نمايند و هر قدر اين ارتباط مستمر و مفيد باشد به همان اندازه آن فرد، گروه و سازمان و... در رسيدن به اهداف خود موفق خواهد بود. پس شناخت افکار عمومي و نفوذ در آن براي جلب رضايت افکار عمومي نسبت به سازمان است که هم در درون سازمان و هم در بيرونازسازماندنبالمي­شود. بي شک اين وظايف در قالب مجموعه­اي از فعاليت­هاي ارتباطي صورت مي­گيرد که مي­توان آن­ها را تحت عناوين ارتباطات، امور فرهنگی و نمايشگاه­ها- انتشارات- سنجش افکار و پژوهش و برنامه­ريزي دسته­بندي کرد.روابط عمومي زماني مي­تواند نقش راهبردي خود را در سازمان ايفا کند که در تشکيلا ت و سازمان جايگاه مناسبي داشته و بتواند جايگاه خود را حفظ نماید. البته در اکثر سازمان­ها روابط عمومي در چارت سازماني مستقيماً زير نظر مدير عامل سازمان قرار دارد که اين موضوع اهميت و توجه به روابط عمومي بوده و به عنوان يک عنصر راهبردي در سازمان ايفاي نقش مي­نمايد. از ديگر وظايف روابط عمومي ارائه مشاوره به مدير سازمان است که با اين کار ضمن تغذيه اطلا عاتي مدير و ارائه راهکارهاي مناسب در چگونگي برخوردوارتباط افراد در سازمان و يا خارج از سازمان مدير را در تصميم گيري­هاي صحيح يارينمودهوبهعنوانبازويقويمديردربرنامهريزي­هاو هدايت فکري مدير را به دنبال دارد. با توجه به اينکه وجود سازمان وابسته به ارتباطات است و هر مديري معمولاًبيشتروقتخودرادرصرفبرقراري ارتباط با ديگران مي­کند، پس براي ايجادهماهنگي بين مردم و سازمان به يک روابط عمومي کارآمد و مؤثر نياز مي­باشد. بنابراين روابط عمومي پل ارتباطي بين مردم و مديران مي­باشد که اين جريان مبادله پيام دوجانبه مي­باشد. همان­طوري که در تعريف روابط عمومي نيز آمده که روابط عمومي پل ارتباطي و به عنوان يک واسطه اثرگذار درون و بيرون يک سازمان را به هم مرتبط مي­سازد که در واقع سعي مي­نمايد در قالب يک تلاش برنامه­ريزي شود و هوشمندانه سازمان و مخاطبان را در يک کنش و واکنش متقابل به يک نقطه تفاهمي و تعاملي و مشارکتي نزديک سازد و روابط عمومي به منزله پيشاني سازماني بوده و بايد دقيقاً مردم را در جريان عملکردهاي سازمان قرار داده و اطلا ع رساني دقيق در زمينه فعاليت­هاي سازمان به مردم اعلا م نمايد و نيز از روند تصميم­گيري­ها و مصوبات آگاه بوده و در مرکز چرخه اطلا ع سازمان قرار داشته باشد تا بتواند اطلا ع رساني صحيح سريع و دقيق به مردم انجام دهد.

روابط عمومي چيست ؟

روابط عمومي فعاليتي است ممتد، مداوم و طرح‌ريزي شده كه از طريق آن، افراد و سازمان­ها مي‌كوشند تا تفاهم و پشتيباني كساني را كه با آن­ها سروكار دارند به دست آورند و در حقيقت بخشي از مديريت است و در اغلب موارد نقش مغز متفكر، قلب تپنده، دست اجراء، پاي پيشرفت، گوش شنوا، چشم بينا و زبان گوياي سازمان مديريت آن را ايفا مي­كند.

فعاليتيكهروابطعموميانجاممي‌دهددريككلمه«ارتباط»ازديدگاهنظري«علم»ازجنبهعمليواجراييخود«فن»وازجنبهخلاقانهوزيباييشناختي«هنر»استوآيينهتمامنمايسازمانوجايگاهدريافت و انتقال اطلاعات است.

روابطعموميدرحقيقتشبكههوشيار،بانكاطلاعات،مغزمتفكرسازمانوپلارتباطيآنباافكارعموميومخاطبانخاصوعاموبانگرش­هاوتمايلاتوعاداتوسلايقمتفاوتاستوبايدخصلت­هاييچونقانونمداري،نظم،شجاعت،ابرازعقيده، تحمل شنيدن آراي مخالفان، احترام به حقوق فردي و اجتماعي ديگران و صداقت رشد و توسعه نمايد.

روابطعمومياعمالفلسفه،فلسفهاجتماعي،مشاوروكاركردارتباطيمديريتاستكه؛ازاينجهتيكيازاصلي­تريناركانبرايپايه­گذارييكروابطعموميكارآمدومسؤوليت­پذير در دستگاه اين است كه زيرنظر بالاترين مقام دستگاه و سازمان انجام وظيفه نمايد.

بيترديد،هرنگرشيگوياياهدافوشيوه‌هايياستكهنحوهرسيدنبهآنهارامشخصمي­كند. بررسينگرش­هايعمدهبهروابطعموميمشخصكردكهشاملمسيروهدفمستند: منظوراز مسير كار روابط عمومي تاكتيك­هايياستكهروابطعموميبرايرسيدنبهاهدافخودانتخابمي­كندپس«هدف»مشخصكنندهافق‌هاوارزش­هايياستكهروابطعموميدرپيام­هاوبرنامه‌هايخودمنظورمي­كندودرحقيقتبهاختصارمي­توانگفتهدفروابطعموميكسبتفاهموپشتيباني از طريق ايجاد احساس اشتراك ميان فرد يا سازمان از سويي و مخاطبانازسويديگرمي‌باشدكهباعثايجادارتباطيتعامليودوسويه،مشاركتيوپيچيدهاستكهبهطوربالقوهبهايجادحساشتراككمكمي‌كندپسمتخصصانروابطعموميكهنقشهماهنگكنندةدرونسازمانوارتباط سازمان با بيرون را ايفا مي‌كنند از دانش مهارت‌هاي ارتباطي، روان‌شناسي، روان‌شناسي جامعه، جامعه‌شناسي،سياست،اقتصاد،اصولمديريتوعلماخلاقبرخوردارباشندتابتوانندازجايگاهويژهخودبرعوامليچونتشخيصبازارجديد،شناختتوليداتجديدروش­هاي نوين به طور كامل مشرف شوند تاهنگاميكهسازماندرمعرضهجوممشكلاتقرارمي‌گيردبتوانندوضعيتفعليراحفظنمودهوبرايجلوگيريازانزواياجراييكهديريازودمتوجههرسازمانياستكمكشايانينمايندپسيكيديگرازوظايفبسمهموغيرقابلانكارهرمتخصص روابط عمومي يك سازمان همان­گونه كه در بيانيه انجمن روابط عموميآمريكاآمدهاستكهبالاترينارزشروابطعموميدرپيش‌بينيمسائلوشكلبخشيدنبهرويدادهايآيندهاستنهدرروايت­گريوگزارشآنچهاتفاقمي‌افتديامقابلهباآنچهكهپيشمي‌آيد.

شرحوظايف كلي روابط عمومي

- جمع‌آوري و تمركز اطلاعات و اخبار مربوط به فعاليت­ها، اقدامات، طرح­ها و برنامه‌هاي سازمان به‌منظور تنظيم گزارش، خبر و سياست­هاي خبري و تبليغاتي و اجراي طرح­هاي ارتباطي و انتشاراتي و آماده نمودن اذهان عمومي با توجه به خط مشي كلي سازمان از طريق:

-شركت در جلسات مهم هيأت امنا

-شوراي معاونان و جلسات سياست­گذاري در سطح مديران و معاونان رده اول سازمان

-ارتباط مستقيم و مستمر با مسؤلان

-شركت در گردهمايي­ها

-حضور در سفرهاي داخلي و خارجي

-دريافت گزارش فعاليت­ها، طرح­ها و برنامه‌هاي واحدهاي مختلف سازمان، صورتجلسات شوراها و مكاتباتي كه ارزش اطلاع‌رساني دارند.

-جمع‌آوري هر گونه اخبار اطلاعات مورد نياز به روش­هاي تلفني، شفاهي، مكاتبه‌اي يارانه‌اي

-ارتباط مستقيم با مردم، جرايد، خبرگزاري­ها، رسانه‌هاي گروهي داخلي و خارجي.

-بررسي مطالب مطروح در رسانه‌هاي گروهي و مجامع عمومي در ارتباط با فعاليت­هاي مستقيم و غيرمستقيم سازمان به‌منظور اطلاع‌رساني، انعكاس و پاسخگويي در صورت لزوم

-برقراريارتباطباروابطعموميسازمان-هايديگرونهادهاي دولتي برحسب ضرورت از طريق به‌كارگيري ابزار ارتباطي مناسب

-حضوردرمراكزقانونگذاريوسياست­گذاريدرسطوحمليوارتباطبانمايندگانمردموسياستگذارانپيرامونوظايفوعملكردسازمان

-بررسي ديدگاه­ها و سنجش افكار عمومي مردم، مخاطبان و خدمات گيرندگان در چهارچوب وظايف و در قالب طرح­هاي تحقيقاتي و ارائه نتايج حاصل به مسئولان سازمان به‌منظور اتخاذ روش­هاي اجرايي مطلوب و تدوين طرح­ها و برنامه‌هاي اجرايي و ارتباطي مناسب

-دريافتياخريدكتبنشريات، نوارهاي صوتي و تصويري و اطلاعات و لوح­ها و نرم‌افزارهاي رايانه‌اي و ديگر اطلاعات، اسناد و مدارك مورد نياز ايجاد و اداره كتابخانه و آرشيو اطلاعاتي، مطبوعاتي، سمعي و بصري و رايانه‌اي مرجع در ارتباط با فعاليت­هاي سازمان و روابط عمومي با روش­هاي پيشرفته به‌منظور كاربردهاي ارتباطي و استفاده همكاران سازمان

-پيگيريانجامبهموقعوعده­هايمسؤولانسازمانبه‌منظورانعكاسنتايجحاصل

-فراهمآوردنحسنارتباطمتقابلميانمردمومسئولانسازمانازطريقبرگزاريملاقاتعمومي،مصاحبهبارسانه‌هايگروهي، برپايي سخنراني­ها - ترتيب سفرها، بازديدها و ملاقات­ها

-پشتيباني،تحليلوتوجيهارتباطيطرح­هاوبرنامه‌هاياجراييسازمانبه‌منظورروشنشدناذهانعمومي.

-انعكاسفعاليت­ها،برنامه‌هاوطرح­هايسازمانبهمردم،دولتونهادهاوسازمان­هايداخلوخارجكشورازطريق:

سخنگويسازمان

- تهيهوتدويناخباربيانيه‌هااطلاعيه‌هاآگهي‌هاوپيام­هايسازمان

-ترتيبنشروانعكاسآندررسانه‌هايگروهي

-انتشارنشريهادواريداخليوچهارچوبقوانينمصوب

-انتشارنشرياتادواريوغيرادواريبرايعموممخاطبان

-تهيهعكساسلايدفيلمتيزرگزارش،گزارشآگهينوارهايصوتي و ديگر فعاليت­هاي سمعي و بصري و نوشتاري و رايانه‌اي از فعاليت­هاي سازمان آرشيو آن­ها و انعكاس و پخش آنها از طريق رسانه‌هاي گروهي .

-انتشارعملكردسازمانوواحدهايمختلفآندرچارچوبقوانينمصوب

-برپايينمايشگاه­هاي گوناگون و شركت در نمايشگاه­هاي مرتبط

-طراحيواجرايفعاليت­هايارتباطيوتبليغيكلانسازمان

-ايجادحسنرابطهوجلبمشاركتبينكاركنانومسئولانسازماندرستاد،واحدهايتحتپوششومراكزاستان­هاازطريق:

-برقراري جلسات داخلي و ايجاد نظام پيشنهادها و انتقادها و انعكاس پيشنهادها و انتقادهاي كاركنان به مسئولان

-ايجاد وحدت رويه و نظارت بر حسن اجراي امور انتشاراتي، تبليغاتي و ارتباطي سازمان

-طراحي سازمان و شرح وظايف روابط عمومي براي بخش­ها و مؤسسات و واحدهاي مختلف تحت پوشش سازمان و اصلاح و ارتقاي سطح روابط عمومي­هاي موجود

-اجرايامورنگارشيوهنريدرزمينه‌هايتبليغاتيوانتشاراتيستادوسازمانمركزي

-اجراوارائهخدماتوبرنامه‌هاي فرهنگي تبليغي و هنري در قالب­هاي گوناگون به همكاران

-مطالعه،بررسي- ارزيابيبرنامه‌ريزيوتجهيزمستمرروابطعموميوفعاليت­هايآنبه‌منظورارتقايكيفيتوبهينهسازيفعاليت­هايتبليغاتي،انتشاراتيوارتباطيبراساسروش­هايپيشرفتهوبهروزآموزش مستمر همكاران روابط عمومي و نيز تشكيل دوره‌هايا نشست­هاي توجيهي كوتاه مدت براي مديران و كاركنان سازمان در زمينه روابط عمومي و ارتباطات و ارائه مشاوره و ارشاد واحدهاي سازمان در اين زمينه‌ها.

-مشاركتوبرنامه‌ريزيجهتبرگزاريسمينارها،كنفرانس­ها،نمايشگاه­ها و كميته‌هاي بازرگاني، صنعتي، تبليغاتي، فرهنگي، هنري و فني سازمان

-عقدقرارداد،مجريانطرح­هايروابطعموميكهبهبيرونازسازمانسفارشدادهمي‌شوند.

-تهيه،تنظيموپيشنهادهايبرنامهوبودجهسالانهروابطعمومي

-اجراي ساير امور مربوط كه برحسب ضرورت از طريق بالاترين مقام سازمان براي اقدام ابلاغ مي‌گردد.